Оренда житла для біженців у кантонах Во та Женева - детальний гайд
1. Необхідні документи для оренди житла біженцем
Для успішної оренди житла у Швейцарії потрібно підготувати повний пакет документів. Зазвичай орендодавці (агенції або приватні власники) очікують такі документи:
- Посвідчення особи та дозвіл на проживання: Копія закордонного паспорта і Вашого дозволу Permis S (тимчасовий захист).
- Доказ доходів або соціальної підтримки: Якщо Ви працюєте – довідки про заробітну плату за останні 3 місяці. Якщо отримуєте допомогу від EVAM або Hospice général, потрібна довідка про це. Наприклад, “attestation d’hébergement” від EVAM із зазначенням, яку суму за житло покриває EVAM, або останні виписки про соціальні виплати.
- Довідка про відсутність боргів (extrait du registre des poursuites): Це офіційна довідка з реєстру боржників, що підтверджує, ніби проти Вас немає відкритих непогашених стягнень. Таку довідку потрібно оновлювати кожні 3 місяці. У кантоні Во її можна отримати в Бюро стягнень (Office des poursuites) за місцем проживання, в Женеві – замовити онлайн через портал GE.CH (потрібна швейцарська адреса).
- Трудовий контракт (за наявності): Якщо Ви офіційно працюєте (навіть частково), додайте копію контракту від роботодавця. Це підтвердить Ваш дохід та зайнятість.
- Рекомендації або презентаційний лист: Бажано написати короткий мотиваційний лист (cover letter) – представте себе, свою сім’ю, ситуацію та відповідальне ставлення. Якщо у Вас немає попереднього досвіду оренди, такий лист допоможе справити добре враження. Детальний приклад наведено нижче. Також корисно мати контакти людей, які можуть дати Вам рекомендацію (наприклад, сім’я, у якої Ви проживали, роботодавець або волонтер).
- Інші документи за вимогою: Деякі агенції можуть просити копію полісу цивільної відповідальності (страхування RC), а також дані поручителя (garanт) – див. пункт 5 нижче. Якщо Ви претендуєте на соціальне чи субсидоване житло, можуть знадобитися додаткові форми (наприклад, підтвердження відповідності критеріям від міського житлового департаменту).
Порада: Для молодих людей без досвіду оренди дуже важливо зібрати всі документи в один досьє орендаря. Створіть папку з копіями вищезгаданих документів та мотиваційним листом. Це покаже Вашу організованість. У Швейцарії конкуренція за дешеве житло висока, тому повний та акуратний пакет документів виділить Вас серед інших кандидатів.
2. Отримання довідки EVAM для приватної оренди
Якщо Ви перебуваєте під опікою EVAM (кантон Во) і плануєте орендувати приватне житло, Вам знадобиться довідка від EVAM (attestation) для орендодавця. Ця довідка підтверджує, що Ви є бенефіціаром EVAM та що EVAM оплачуватиме частину Вашої оренди в межах встановленого ліміту. Ось як її отримати:
- Зверніться до соціального працівника EVAM: Спочатку повідомте Вашому особистому соціальному працівнику (assistant social) про намір знайти приватне житло. Він/вона допоможе підготувати необхідні кроки. В EVAM є відділ розміщення (Pôle Placement), що відповідає за переведення людей на приватні квартири.
- Надішліть запит до EVAM: Ви можете написати лист або електронний лист до EVAM з проханням видати Вам довідку для оренди. У зверненні вкажіть своє ПІБ, номер справи EVAM, статус (Permis S) та запит на “attestation pour la location d’un logement privé”. EVAM знайомі з такими запитами.
- Email: У 2022 році EVAM радив українцям надсилати запити на житло на електронну пошту HPlacement@evam.ch. Ця адреса все ще актуальна для запитів, пов’язаних із пошуком та оплатою приватного житла. У листі стисло опишіть, що Ви знайшли (або шукаєте) квартиру і Вам потрібна довідка для орендодавця.
- Особисто: Також можна відвідати найближче відділення EVAM. Адреси приймалень: у Лозанні – Route de Chavannes 33, у Івердоні, Кларенсі тощо (вони наведені в інформаційному листі EVAM). Візьміть із собою посвідчення особи.
- Отримайте “Attestation d’hébergement”: EVAM видасть офіційний документ на бланку, де буде зазначено, що Ви є на їх утриманні, і вкаже максимальну суму оренди, яку EVAM готовий сплачувати щомісяця за Вас. Наприклад, у довідці може бути вказано, що EVAM покриватиме оренду до, скажімо, 1’130 CHF (сума залежить від вашого складу сім’ї та норм EVAM). Ця довідка не є гарантією в юридичному сенсі, але слугує важливим підтвердженням платоспроможності, яке Ви додасте до свого пакету документів для оренди.
- Умови дії довідки: Зазвичай така довідка чинна кілька місяців. Якщо Ви довго шукаєте житло, можливо, доведеться оновлювати її (отримати нову з актуальною датою). Перевірте, чи вказано в ній строк дії. Також пам’ятайте, що EVAM встановлює ліміт на оренду відповідно до нормативів: якщо Ви знайдете квартиру дорожче цього ліміту, EVAM все одно заплатить тільки максимум за нормою, а решту доведеться доплачувати Вам самостійно. Тому намагайтеся підбирати варіанти в рамках бюджету EVAM.
Порада: Підтримуйте контакт із Pôle Placement EVAM. Вони можуть одночасно шукати для Вас варіанти і пропонувати квартири, що відповідають їхнім критеріям. Однак, щоб підвищити шанси, дійте паралельно самостійно – шукайте оголошення і подавайте заявки, маючи на руках довідку EVAM. Якщо виникають труднощі або затримки з отриманням довідки, нагадуйте соціальному працівнику або телефонуйте на гарячу лінію EVAM для житла (021 557 05 93, Пн–Пт, робочі години).
3. Допомога EVAM/Hospice général із депозитом, меблями та переїздом
Оренда житла вимагає не лише щомісячної оплати, а й значних одноразових витрат: страховий депозит (застава), придбання меблів, оплата переїзду. Для біженців із обмеженим доходом це може бути виклик. Хороші новини: соціальні служби (EVAM в кантоні Во, Hospice général в Женеві) надають цільову допомогу в таких випадках.
- Депозит (застава за квартиру): У Швейцарії при підписанні договору оренди потрібно внести заставу – зазвичай еквівалент 1–3 місяців оренди. Ці гроші блокуються на спеціальному рахунку і повертаються після виїзду, якщо немає боргів чи шкоди. Якщо у Вас немає такої суми, є рішення: страхова порука (cautionnement) через спеціалізовану компанію (наприклад, SwissCaution, Cautionnement Romand тощо). Така компанія гарантує орендодавцю виплату депозиту, а Ви сплачуєте їй невеликий річний внесок. EVAM покриває витрати на такий депозитний страховий поліс: на підставі рахунку від страхової компанії EVAM оплатить реєстраційний внесок, річну премію та адмін. збори. Важливо, щоб обрана квартира відповідала нормам EVAM за ціною та розміром – тоді у Вас не виникне проблем з оплатою депозитної страховки. Примітка: EVAM не вносить грошову заставу готівкою напряму орендодавцю, але покриває витрати на страховку. У Женеві Hospice général діє подібно: Вас, ймовірно, попросять підписати договір з SwissCaution (або аналогом), а рахунок за послугу передати соціальному консультанту для оплати. Таким чином, Ви зможете вселитися без внесення кількох тисяч франків з власної кишені.
- Меблі та предмети першої необхідності: Державні притулки та гуртожитки забезпечуються меблями, але при виїзді на приватну квартиру меблі треба шукати самостійно. EVAM надає одноразову фінансову допомогу на облаштування житла – 500 CHF на особу, що отримує соцдопомогу, при поселенні в приватне житло. Цей внесок виділяється один раз і покриває купівлю найнеобхіднішого: ліжко, матрац, стіл, стільці, кухонний посуд тощо. Наприклад, якщо сім’я складається з двох дорослих і дитини, дорослі отримають по 500 CHF (діти також враховуються як бенефіціари соцдопомоги, рішення щодо них уточнюється індивідуально). У Женеві аналогічна підтримка називається “frais d’installation” – зараз це 1000 CHF на першу особу + 500 CHF на кожного додаткового члена сім’ї. Радимо заздалегідь дізнатися у соцпрацівника процедуру: швидше за все, Вам потрібно буде подати короткий запит чи заповнити форму, після чого суму або перерахує Hospice/EVAM на Ваш рахунок, або видадуть ваучером/чеком. Порада: Заощадити кошти можна, звернувшись до благодійних магазинів: у кантоні Во є магазини секонд-хенд Caritas та CSP (вони продають уживані меблі дешево), а також платформи на зразок Anibis.ch, Facebook Marketplace, де часто віддають меблі даром або дешево (за самовивіз).
- Переїзд (транспортні витрати): EVAM також розуміє, що сам процес переїзду – оплата вантажного таксі, оренда мікроавтобуса, коробки, дрібні витрати – це фінансове навантаження. Тому на покриття витрат переїзду EVAM надає 200 CHF на кожного дорослого отримувача допомоги (разово, при першому переселенні з притулку в приватне житло). Якщо переїжджає сім’я, ця допомога сумується (але не на дітей). Цих коштів зазвичай достатньо, щоб орендувати фургон на кілька годин або сплатити пальне волонтерам, які погодяться допомогти перевезти речі. Важливо: EVAM не компенсує переїзд, якщо Ви змінюєте житло з власної ініціативи повторно (тільки перший вихід з системи установ EVAM покривається). У Hospice général немає фіксованої суми на переїзд, але Ви можете обговорити зі своїм куратором можливість допомоги – часто соціальні служби мають домовленості з волонтерами чи організаціями, що допомагають з логістикою. Обов’язково збережіть рахунки за вантажне таксі або оренду авто, щоб подати їх для компенсації, якщо це погоджено.
Порада: Щойно Ви дізналися дату заїзду в нове житло, повідомте EVAM/Hospice. EVAM надасть інструкції, що робити перед виїздом із гуртожитку (прибирання, здача ключів тощо) та оформить виплату на меблі/переїзд автоматично або за запитом. Не соромтеся питати соціального працівника про всі види допомоги, які Вам належать – наприклад, для немовлят EVAM виділяє окрему допомогу 500 CHF на придбання речей для новонародженого. Ці права встановлені офіційно, Ви нічого “не випрошуєте”, а отримуєте належне.
4. Платформи для пошуку оренди житла у кантонах Во та Женева
Пошук житла у Швейцарії ведеться переважно через інтернет-платформи з оголошеннями. У франкомовній Швейцарії популярні такі сайти (на них мало не всі актуальні оголошення):
- ImmoScout24 – масштабний портал нерухомості, багато фільтрів, зручний інтерфейс (є рос. й англ. мови).
- Homegate – один з найбільших сайтів оголошень по всій Швейцарії.
- Newhome – платформа, підтримувана швейцарськими банками, де оголошення подаються безкоштовно (тут можна знайти менше конкурсний варіант).
- Immostreet – ще один портал з оголошеннями оренди і продажу.
- Urbanhome – популярний серед молоді сайт з оголошеннями, часто безпосередньо від власників.
Примітка: Багато оголошень дублюються на різних порталах. Щоб не прогавити нічого, Ви можете або моніторити всі ці сайти, або використовувати агрегатори. Наприклад, Comparis.ch має розділ “Immobilier”, що збирає оголошення з різних платформ. Також ентузіасти створюють інструменти-пошуковики по кількох сайтах одразу.
Фільтри пошуку: На всіх вищезгаданих сайтах Ви можете задати фільтри – кантон, місто/регіон, максимальна ціна (це і буде фактично “low-income” фільтр – встановіть свій бюджет, скажімо не більше 1200 CHF), кількість кімнат, тип житла (студія, квартира). Спеціального фільтру “для біженців” немає, оскільки за законом пряма дискримінація за статусом заборонена, і власники не можуть цього відкрито вказувати. Тим не менше, Ви можете пошукати оголошення, де в тексті згадується, що готові розглядати людей на соцдопомозі або з Permis S – іноді такі випадки є (особливо якщо власник сам пропонує дешеве житло через бажання допомогти). Для цього можна у пошуковому полі сайтів спробувати ввести слова “social”, “EVAM” чи “réfugié” – але результат не гарантований.
Додаткові платформи та джерела інформації:
- Anibis.ch – сайт оголошень (аналог OLX), де бувають оголошення про оренду від приватних осіб. Обережно: перевіряйте достовірність, уникайте передоплат (щоб не натрапити на шахраїв).
- Petitesannonces.ch, tutti.ch – подібні дошки оголошень.
- Групи Facebook – у регіонах Женеви і Во є групи для пошуку житла або співоренди (flatshare). Наприклад, “Appartements ”, “Geneva Flats”, "Українці в Швейцарії" тощо. Там люди іноді діляться пропозиціями без агентських комісій.
- WGzimmer – якщо Вас цікавить кімната в спільній квартирі (colocation), популярний сайт WGzimmer.ch (німецькою, але є оголошення і по Романдії). Спільна оренда – це коли Ви орендуєте кімнату, а ванну/кухню ділите з іншими мешканцями. Для одинокої молодої людини це може бути хорошим та дешевшим стартом. Умови перевіряйте: часто потрібен дозвіл основного орендаря на суборенду і згода агентства. EVAM/Hospice général оплачуватиме і суборенду також (в межах свого ліміту), але вимагатиме копію основного контракту.
- Списки субсидованого житла: В Женеві та Лозанні існує соціальне житло (logements subventionnés), орендні плати в якому нижчі за ринок. Проте отримати його складно: великі черги і строгі критерії. Наприклад, у Женеві Ви можете спитати соцпрацівника про умови подачі на житло від фондів (Fondations immobilières) – якщо відповідаєте вимогам (тривалий час проживання в кантоні, низький дохід), Вас попросять стати в чергу через систему SFIDP та Gérance immobilière municipale (GIM). Також потрібно буде подати запит на дотацію на житло (allocation de logement) до кантонального Office du logement, але для цього Hospice général спершу видасть attestation de logement. У кантоні Во, наприклад в Лозанні, субсидоване житло доступне лише для резидентів з дозволами B, C або F (Permis S наразі не дає права на міське соціальне житло). Тож українським біженцям розраховувати на такі варіанти можна хіба що після зміни статусу на B або через кілька років проживання. Однак нічого не заважає стати в чергу заздалегідь, якщо подача безкоштовна – раптом на момент, коли дійде черга, Ваш статус уже дозволятиме заселитися.
Поради з пошуку житла:
- Розглядайте околиці та села: У центрі Лозанни чи Женеви знайти квартиру за доступною ціною майже нереально. Варто розширити географію пошуку – невеликі містечка кантону Во (Ньйон, Морж, Івердон, Рів’єра тощо) чи передмістя Женеви. EVAM/Hospice оплачують транспортний абонемент, тож проїзд не буде проблемою.
- Налаштуйте сповіщення: На більшості сайтів (ImmoScout24, Homegate) можна створити профіль і підписатися на email-сповіщення про нові оголошення за Вашими критеріями. Це зручно – Ви одразу дізнаєтесь про нові варіанти.
- Реагуйте швидко: Ринок дуже динамічний – телефонуйте одразу, як бачите свіже оголошення, призначайте візит на огляд. На огляді беріть із собою вже підготований пакет документів (див. пункт 1) у папці, щоб за потреби залишити його представнику агентства чи власнику.
- Будьте уважні до шахрайств: На жаль, є випадки, коли шахраї видають себе за орендодавців (особливо на безкоштовних дошках) – просять передплату і зникають. Типові ознаки: занадто низька ціна, власник за кордоном і “вишле ключі поштою після авансу” тощо. Завжди перевіряйте об’єкт особисто або через знайомих, ніколи не платіть гроші наперед до підписання офіційного контракту.
5. Гарант (поручитель): чи потрібен і чи може бути EVAM/держава?
Поручитель (garant) – це особа, яка письмово зобов’язується сплатити оренду замість Вас, якщо Ви не зможете. Власники квартир часто вимагають поручителя, якщо орендар не має достатнього доходу або стабільної роботи. На жаль, EVAM не виступає поручителем для орендарів-біженців. Держава теж, як правило, не підписує таких зобов’язань для приватної оренди. Натомість EVAM надає іншу підтримку – офіційну довідку про фінансування (див. пункт 2), яка фактично гарантує оплату в межах певної суми. Деякі орендодавці погоджуються, що цього достатньо (адже EVAM – державна установа, вони платять вчасно). Але будьте готові, що агентства можуть наполягати на поручителі з постійним доходом.
Хто може бути поручителем? Зазвичай це має бути резидент Швейцарії з достатнім доходом (як правило, з громадянством або дозволом C/B). Поручитель підписує форму “Acte de caution solidaire” разом з Вами при укладанні договору. Якщо у Вас є родичі, знайомі або волонтери, готові підтримати – Ви можете попросити їх стати поручителями. У деяких випадках роботодавці виступають поручителями для співробітників. Важливо чесно пояснити людині ризики: поручитель не повинен платити наперед, але якщо Ви не сплатите оренду, відповідальність лягає на нього.
Чи може роль поручителя виконати організація? Є приватні страхові продукти, що заміняють поручителя – це схоже на депозитну страховку, але для орендної плати. Проте таких послуг мало, і соцслужби на них не покривають витрати. EVAM обмежується тим, що підтверджує свою участь у Вашій оренді документально. В кантоні Во є інформація, що наявність швейцарського поручителя значно підвищує шанси отримати житло, бо деякі агентства упереджено ставляться до дозволів S/F. Усвідомлюючи цю проблему, мережі солідарності радять біженцям шукати собі “наставників” – місцевих людей, які можуть стати поручителями. Наприклад, якщо у Вас була приймаюча сім’я або знайомі в церкві, зверніться до них з цим проханням. Для цього можна підготувати лист з проханням бути поручителем – поясніть Ваше становище, гарантії EVAM, запевніть, що орендна плата покриватиметься (частково EVAM, частково Вами). Зразок такого листа наведено далі.
Порада: Якщо у Вас немає поручителя, спробуйте переконати орендодавця іншими способами: показати довідку EVAM, запропонувати більший депозит (хоча б 2–3 місяці, якщо зможете за рахунок допомоги знайомих) або надати рекомендаційні листи. Іноді до досьє можна додати рекомендацію від попереднього орендодавця (якщо Ви жили в когось на приватній основі) або від Вашого консультанта EVAM. Це не замінить поручителя юридично, але може підвищити довіру.
📝 Примітка: Станом на зараз EVAM прямо зазначає, що не виступає фінансовим гарантом за житло біженців. Тому офіційного листа-згоди на поруку від EVAM Ви не отримаєте. Натомість Ви отримуєте attestation, яка “може слугувати гарантією” оплати в очах орендодавця. Якщо ж агентство категорично вимагає поручителя-фізичну особу і у Вас його нема – можливо, варто зосередитися на пошуку більш лояльного орендодавця (наприклад, приватного власника квартири, а не великої керуючої компанії).
6. Права та обов’язки біженців як орендарів у Во та Женеві
Як орендар Ви матимете такі самі права й обов’язки, як і будь-який інший орендар у Швейцарії. Основні моменти (вони регулюються Швейцарським Кодексом зобов’язань та місцевими нормами):
Права орендаря:
- Право на придатне для проживання житло: Орендодавець зобов’язаний надати житло в належному стані і підтримувати його таким протягом оренди. Якщо Ви виявили серйозні недоліки (несправне опалення, пліснява тощо), маєте право вимагати усунення. У Женеві та Во існують органи примирення (Commission de conciliation), куди можна звертатися у разі суперечки з орендодавцем щодо стану житла.
- Право на приватність і спокій: Власник не має права заходити до житла без Вашого дозволу, хіба в надзвичайних ситуаціях. Вас не можуть виселити без законних підстав і дотримання процедури (письмове попередження, строкові рамки). Якщо договір строковий, Ви маєте право продовження договору за певних обставин (особливо якщо немає іншого житла) – це регулюється статтею 272 CO (можна через суд попросити продовжити оренду, щоб уникнути випадків скрути).
- Захист від дискримінації: Після того як Ви вже орендар, будь-які умови договору, що дискримінують Вас за національною ознакою, можуть бути визнані недійсними. Наприклад, якщо в договорі буде пункт, що через Ваш статус Ви маєте платити більший депозит, ніж інші – це незаконно. На практиці такі ситуації рідкісні. Головне – орендодавець не може Вас ущемляти в правах тільки через те, що Ви біженець. Ви також маєте право встановити антену для прийому іноземних каналів, якщо це не завдає шкоди будівлі (актуально, коли хочете дивитися укр. ТБ – часто вирішується установкою інтернет-телебачення, що проблем не викликає).
- Право знати про підвищення оренди та комунальні платежі: Власник не може просто так і одразу підняти Вам орендну плату. Є офіційна процедура – письмове повідомлення за 3 місяці на спеціальному формулярі. Ви маєте право оскаржити невиправдане підвищення в тій же комісії з оренди. Так само, якщо після року проживання Ви отримаєте рахунок за електрику чи опалення з доплатою, Ви маєте право запросити розшифровку витрат.
Обов’язки орендаря:
- Своєчасно сплачувати оренду та рахунки: Орендна плата сплачується щомісяця, зазвичай до 5-го числа місяця (може бути прописано інше в договорі). Якщо EVAM/Hospice оплачує напряму, слід щомісяця передавати своєму куратору квитанцію про оплату, або контролювати, що платіж пройшов. Комунальні платежі (електрика, інтернет) Ви оплачуєте окремо, якщо вони не включені.
- Підтримувати житло в порядку: Ви повинні користуватися квартирою дбайливо. Поточний дрібний ремонт і прибирання – на Вас. Наприклад, замінити перегорілу лампочку, прочистити сифон в раковині, підмазати невелику тріщину – це дрібниці, які орендар робить сам. Пошкодження з Вашої вини потрібно усувати також за свій рахунок. В кінці оренди Ви повинні здати житло у стані, в якому прийняли, з урахуванням нормального зносу. Є поняття “diligence du locataire” – старанність орендаря: він має поводитися з житлом «як добрий господар».
- Дотримуватися правил будинку: Багатоквартирні будинки мають правила внутрішнього розпорядку (règlement de maison). Зазвичай це стосується тиші (не шуміти після 22:00), користування спільною пральнею за графіком, заборони тримати тварин без дозволу, правил сміття (сортування, використання офіційних пакетів) тощо. Як орендар, Ви зобов’язані ці правила виконувати. Також шануйте сусідів – надмірний шум або регулярні порушення можуть стати підставою для попередження і навіть розірвання договору.
- Не здавати в суборенду без дозволу: Ви не можете самовільно поселити когось іншого і брати з нього оренду, не повідомивши власника. Суборенда дозволена, але з письмової згоди орендодавця (ст. 262 CO). Якщо плануєте, скажімо, приймати родича більше ніж на кілька тижнів – краще погодити це з агенцією.
- Мати страхування цивільної відповідальності: Хоча закон прямо не зобов’язує, практично всі орендарі мають поліс RC (Responsabilité Civile). Він коштує недорого (~100 CHF на рік) і покриває випадкові збитки, що Ви можете завдати житлу або сусідам (наприклад, залили сусідів водою, розбили вікно – страхова виплатить). Деякі орендодавці навіть прописують в договорі обов’язкове страхування. EVAM компенсує витрати на такий поліс до 120 CHF на рік. Отже, зробіть його одразу після підписання договору. У Женеві також наголошується, що RC–страхування є одним з “наріжних каменів захисту орендаря”.
- Реєстрація за місцем проживання: Коли переїдете, зареєструйте свою нову адресу. В кантоні Во біженцям з Permis S потрібно повідомити про зміну адреси EVAM і можливо контроль мешканців (Contrôle des habitants) громади – уточніть у соціального працівника. У Женеві слід протягом 14 днів повідомити OCPM (Office Cantonal de la Population et des Migrations) про нову адресу. Це юридичний обов’язок для всіх іноземців.
Корисно знати: Якщо у Вас виникне спір із орендодавцем (наприклад, щодо ремонту чи повернення депозиту), не соромтесь звертатися по допомогу. Є безкоштовні консультації для орендарів – в кантоні Во це ASLOCA Vaud, у Женеві ASLOCA Genève (АСЛОКА – асоціація захисту орендарів). Вони можуть навіть представляти Ваші інтереси в комісії примирення. Для біженців з низьким доходом внесок за членство в ASLOCA символічний, а користь значна. Також соціальні служби (EVAM/Hospice) можуть дати юридичну консультацію або направити до потрібної інстанції.
7. Дії у разі дискримінації за статусом біженця. Захист прав
На жаль, бувають ситуації, коли орендодавці (або керуючі агенції) упереджено ставляться до біженців або осіб на соціальній допомозі. Наприклад, вони можуть відкрито відмовити, дізнавшись про Permis S, або більш завуальовано – просто “відхилити досьє без пояснень”. Важливо знати: відмова з суто дискримінаційних причин є незаконною. Швейцарська конституція (ст. 8) забороняє дискримінацію за походженням, расою, релігією, соціальним станом тощо. А публічні орендодавці (комунальні, державні фонди) взагалі не мають права відмовляти через статус перебування. Тобто якщо Ви подаєтесь на квартиру, що належить, скажімо, місту або житловому кооперативу, вони не можуть легально відмовити через те, що у Вас Permis S.
З іншого боку, приватні власники мають більше свободи у виборі наймача. Вони часто прикривають упередження іншими аргументами – “ми знайшли кандидата з кращим доходом” тощо. Довести дискримінацію важко, але якщо вона явно проявлена, є сенс діяти:
- Спробуйте отримати причину відмови письмово. Якщо Вам сказали усно щось на кшталт “ми не здаємо людям зі статусом S”, постарайтесь перевести спілкування в письмову форму (надішліть email із питанням підтвердити причину). Прямолінійні дискримінаційні висловлювання – рідкість, але це був би важливий доказ.
- Зверніться до організацій захисту прав. В Романдії існують установи, що займаються випадками дискримінації:
- Комісія федераліна проти расизму (CFR) – займається моніторингом і консультуванням по випадках расової/етнічної дискримінації. Вони можуть порадити, як діяти юридично.
- ASLOCA (Асоціація орендарів) – як вже згадано, має юристів, які знаються на житловому праві. Зафіксований випадок відмови “через біженця” вони можуть допомогти оскаржити як порушення добросовісності та особистих прав орендаря. Є прецеденти, коли явна заява “з людьми як ви завжди проблеми” визнавалась дискримінацією. Юрист ASLOCA може написати листа власнику з роз’ясненням, що така відмова порушує закон, – інколи цього достатньо, щоб власник змінив рішення або, принаймні, був обережнішим надалі.
- AVSL (Association Vaudoise pour la Sauvegarde du Logement) – у кантоні Во діє спеціальна асоціація, створена під час COVID-кризи саме для допомоги людям з крихким статусом або низьким доходом, яким відмовляють в житлі. В її складі є юристи ASLOCA, Caritas, колективи підтримки. Ви можете звернутися до них (info@avsl.ch, тел. 021 510 11 80) за безкоштовною консультацією і захистом.
- Bureau de l’intégration (OI) – в кожному кантоні є офіс інтеграції. В Женеві це BIE, в Во – BCI. Вони не втручаються прямо в приватні угоди, але можуть порадити, куди поскаржитись, якщо Ви зіткнулися з дискримінацією.
- Юридичні кроки: Якщо Ви впевнені, що причина відмови – лише Ваш статус/походження, і маєте докази, можна подати позов про порушення рівноправності та честі (ст. 28 Цивільного кодексу). Однак судові процеси тривалі й дорогі. Практичніше – через ту ж ASLOCA спробувати пройти процедуру conciliation (примирення). Комісія примирення може винести рекомендацію або рішення по справі. Ще один шлях – звернутися в комісію з протидії расизму при кантоні або надіслати повідомлення в Centre social protestant (CSP), який теж допомагає мігрантам у таких питаннях.
- М’які методи впливу: Іноді корисно попросити Вашого роботодавця або наставника з інтеграції зателефонувати орендодавцю і особисто поручитися за Вас. Людський фактор важливий: якщо власник переконається, що Ви платоспроможні (є EVAM і робота) та відповідальні, він може передумати.
- Продовжуйте пошук і не засмучуйтесь. Ринок житла складний навіть для місцевих. Можливо, Вам просто не пощастило з конкретним випадком. Не сприймайте відмову надто особисто. Пробуйте інші варіанти, можливо, менші квартири або кімнати, де менше вимог.
За законом пряма дискримінація при укладанні договору найму заборонена. Виключно расистська або ксенофобська мотивація відмови – це порушення кримінальної норми (ст. 261bis КК). Тобто власник, який скаже “не здаю українцям, бо вони іноземці”, теоретично може нести відповідальність. На практиці ж довести умисел складно. Тому зосередьтеся на конструктивних кроках: покращуйте своє досьє, звертайтеся по підтримку до місцевих асоціацій, інформуйте EVAM/Hospice про проблеми (можливо, вони зможуть виступити посередником).
Організації для захисту прав біженців-орендарів:
- ASLOCA Vaud / Genève: професійні юристи у сфері оренди, консультації для членів (вступний внесок ~30 CHF на рік, для осіб на соцдопомозі може бути знижка). Сайт ASLOCA містить статті про права орендарів, зокрема про заборону етнічної дискримінації.
- CFR – Федеральна комісія проти расизму: займається випадками дискримінації, можна знайти інформацію на офіційному сайті та на порталі “Guide juridique sur la discrimination” від Confederation.
- Caritas Vaud / CSP Vaud / CSP Genève: благодійні організації, що надають безкоштовні соціально-правові консультації людям у скрутному становищі. Вони можуть допомогти оформити листи, пояснити Ваші права і іноді навіть супроводжувати справу. Наприклад, Centre Social Protestant у Женеві має відділ підтримки мігрантів.
- AVSL (Во) та інші ініціативи: вже згадана Association vaudoise pour la sauvegarde du logement – це коаліція, що прямо займається такими випадками. З ними варто зв’язатися, якщо вважаєте, що Вас систематично відсіюють через статус. Вони також ведуть просвітницьку роботу з орендодавцями, щоб подолати стереотипи.
8. Зразки та шаблони документів
Нижче наведено кілька шаблонів, які стануть у пригоді при зверненнях щодо оренди. Ви можете їх адаптувати під себе. Зверніть увагу: писати краще французькою (в кантонах Во та Женева діловодство франкомовне). Якщо Ви не володієте французькою досконало, складіть чернетку українською та попросіть перекласти волонтера або використайте перекладач, а потім дайте носію мови перевірити.
📄 Шаблон презентаційного листа орендаря (lettre de motivation du locataire)
(Цей лист додайте до кожної заявки на квартиру – він допомагає «оживити» Ваше досьє, показати Вас як відповідальну та надійну особу. Постарайтесь вмістити в 1 сторінку.)
Madame, Monsieur,
Je me permets de vous adresser ma candidature pour la location de l’appartement situé à [адреса квартири].
**Présentation personnelle :** Je m’appelle [Ваше ім’я та прізвище], âgé(e) de [вік] ans. Je suis de nationalité ukrainienne et je bénéficie actuellement du permis S (statut de protection provisoire). J’habite en Suisse depuis [місяць і рік прибуття]. Actuellement, je réside à [теперішня адреса або центр EVAM/Hospice].
**Situation familiale :** [Якщо з сім’єю: Je suis marié(e) et j’ai [кількість] enfant(s) âgé(s) de [вік] ans. Ми проживаємо разом. / Якщо сам: Je suis célibataire.] Nous souhaitons vivement nous installer dans un logement stable pour [причина: assurer la scolarisation de notre enfant / faciliter mon emploi / mieux nous intégrer dans la communauté].
**Situation financière :** Je travaille à temps [partiel/plein] en tant que [посада] chez [назва роботодавця] depuis [дата початку роботи]. Mon revenu mensuel est d’environ [сума] CHF (fiche de salaire jointe). En complément, je bénéficie d’une aide de l’EVAM/Hospice général, qui prend en charge une partie de mon loyer. En effet, l’EVAM s’engage à couvrir le loyer jusqu’à concurrence de [максимальна сума від EVAM] CHF par mois53. Vous trouverez ci-joint une attestation officielle de l’EVAM confirmant cette prise en charge. Je n’ai aucune dette en Suisse (attestation de non-poursuite jointe).
**Motivations :** Je suis une personne tranquille, non-fumeuse [за потреби: et sans animaux de compagnie]. Je prends soin du logement comme si c’était le mien. [Якщо є позитив: Par exemple, lors de mon hébergement chez [ім’я приймаючої сім’ї] ces derniers [кількість] mois, j’ai toujours entretenu ma chambre et respecté les règles de la maison.] Je souhaite m’installer durablement dans la région de [місто], car [причина: mon enfant est scolarisé à l’école XYZ / mon travail se trouve à proximité / nous sommes intégrés dans la vie locale].
**Garanties supplémentaires :** [Якщо є поручитель: Mon ami/Monsieur X, citoyen suisse, se porte garant pour moi et une lettre de garantie est jointe au dossier.] Je joins également une lettre de recommandation de [ім’я рекомендателя, напр. votre hébergeur ou employeur], qui témoigne de mon sérieux.
En vous remerciant sincèrement de l’attention que vous porterez à mon dossier, je reste à votre disposition pour tout renseignement complémentaire. Je serais heureux(se) de pouvoir vous rencontrer lors d’une visite et de vous convaincre de ma motivation.
Veuillez agréer, Madame, Monsieur, mes salutations les meilleures.
[Ваше ім’я]
[Ваш номер téléphone] – [Ваш email]
Пояснення: У цьому листі Ви представляєтесь особисто, зазначаєте свій статус і скільки в Швейцарії. Потім описуєте склад сім’ї. Дуже важливо пояснити фінансову сторону: вказати роботу (якщо є) і суму доходу, а також згадати про допомогу EVAM/Hospice – що вони оплачують частину чи весь Ваш найм. Добре прямо написати, що додаєте довідку EVAM. Далі – кілька рядків про Ваш характер (спокійний, акуратний), про мотивацію жити саме тут. Якщо є поручитель чи рекомендації – згадайте наприкінці в два слова і додайте ці документи. Лист має бути ввічливим, оптимістичним і не надто довгим.
📄 Шаблон запиту в EVAM на довідку (attestation) або допомогу
(Цей лист можна надіслати електронною поштою на HPlacement@evam.ch або передати особисто в EVAM. Він має бути французькою або англійською. Нижче – французький варіант.)
Objet : Demande d’attestation de logement et de soutien financier – Permis S Ukraine
Madame, Monsieur,
Je m’appelle [ПІБ], né(e) le [дата нар.], titulaire du permis S (personne relevant de la protection provisoire, Ukraine). Je suis pris en charge par l’EVAM depuis [дата прибуття в кантон Во], actuellement hébergé(e) à [адреса гуртожитку або готелю EVAM].
Je vous informe que je recherche activement un logement en bail privé. À cet effet, **je sollicite une attestation de logement de l’EVAM**, confirmant que je bénéficie de l’aide sociale et précisant le montant maximal pris en charge pour le loyer. Cette attestation est indispensable pour renforcer mon dossier de candidature auprès des bailleurs.
En outre, je souhaiterais savoir si je peux bénéficier d’un **soutien financier ponctuel pour l’installation dans un logement privé**. Par exemple, l’avance de la garantie de loyer (caution) via une société de cautionnement, ainsi qu’une aide pour l’achat de mobilier de première nécessité et les frais de déménagement. Je crois savoir que le guide de l’EVAM prévoit un forfait d’environ 500 CHF par personne pour s’équiper en meubles et 200 CHF pour les frais de déménagement5556. Pouvez-vous me confirmer ces prestations et la démarche à suivre pour en bénéficier?
Concrètement, j’ai trouvé une offre de logement : [коротко описати, якщо є конкретна квартира: p.ex. un appartement de 2 pièces à Lausanne, loyer 1200 CHF]. Le loyer se situe dans la limite de [сума] CHF, ce qui correspond à la norme EVAM pour [кількість] personnes. Le bailleur demande une assurance-caution pour la garantie locative.
**Je vous prie donc de bien vouloir :**
- Émettre une attestation officielle confirmant ma prise en charge et la participation de l’EVAM à mon futur loyer (à hauteur de [сума] CHF).
- M’indiquer la procédure pour la prise en charge de la caution (inscription à SwissCaution ou autre) et l’obtention des forfaits d’installation/déménagement.
Je vous remercie sincèrement de votre aide. Cette démarche est très importante pour ma famille/moi, afin de nous intégrer et de gagner en autonomie.
Dans l’attente de votre réponse favorable, je vous prie d’agréer, Madame, Monsieur, l’expression de mes salutations distinguées.
[Ваше ім’я, номер телефону]
Numéro EVAM : [Ваш номер досьє, якщо відомий]
Коментар: У цьому запиті ми посилаємось на офіційні положення EVAM про допомогу (500 CHF на меблі, 200 CHF на переїзд), аби показати, що Ви поінформовані. Ви просите видати довідку і пояснюєте, що шукаєте житло. Якщо вже є конкретна квартира на приметі, згадайте про неї, підкресліть, що ціна відповідає нормам. Ввічливо, але чітко перелічуєте, що Вам потрібно від EVAM. Такий лист краще надсилати через email (буде швидше і у Вас залишиться копія). Збережіть його і відповідь EVAM – це може стати в нагоді, якщо виникнуть затримки чи непорозуміння.
📄 Шаблон листа-запиту до потенційного поручителя
(Якщо Ви знайшли людину, готову розглянути можливість стати Вашим гарантом, можна офіційно звернутися до неї з письмовим проханням, щоби вона розуміла свою роль. Це доречно, наприклад, якщо це не близький друг, а радше знайомий або член волонтерської організації. Звичайно, спочатку варто обговорити усно.)
Cher/Chère [ім’я людини],
Je me permets de m’adresser à vous concernant ma recherche de logement. Comme vous le savez, je suis réfugié(e) ukrainien(ne) sous protection S et je cherche à louer un appartement à [місто]. Mon dossier de location est solide (j’ai une garantie de l’EVAM qui couvre le loyer jusqu’à [сума] CHF59, un contrat de travail et pas de poursuites). Cependant, les gérances demandent souvent un garant avec un revenu en Suisse.
Je sais que c’est une demande délicate, mais auriez-vous la gentillesse d’accepter d’être **mon/ma garant(e)** pour la location d’un appartement? Concrètement, cela signifie signer un document de caution solidaire conjointement avec moi lors de la conclusion du bail. Vous n’auriez rien à payer du tout, sauf si – par malheur – je ne pouvais plus payer le loyer. Mais étant donné que l’EVAM prend en charge une grande partie du loyer et que je suis déterminé(e) à honorer tous mes paiements, ce cas de figure ne devrait pas se présenter.
Je comprends parfaitement si vous hésitez à cause de la responsabilité que cela implique. Sachez que je m’engage à faire tout mon possible pour être un locataire fiable. De plus, mon assistant social à l’EVAM [ім’я] (tél. [номер]) peut confirmer mon sérieux et le soutien financier dont je bénéficie.
Votre soutien en tant que garant m’ouvrirait véritablement les portes d’un logement et d’une vie plus stable ici. C’est pour moi essentiel dans mon processus d’intégration.
Je reste bien sûr à votre disposition pour en discuter de vive voix. Quelles que soient votre décision, je vous remercie du temps accordé à ma requête et de toute l’aide que vous m’avez déjà apportée.
Avec toute ma gratitude,
[Ваше ім’я]
[Контакти]
Пояснення: Цей лист написано у ввічливому, але щирому тоні. Ви пояснюєте людині, що фактично ризик для неї мінімальний, бо EVAM платить і Ви налаштовані виконувати зобов’язання. Важливо дати зрозуміти, що Ви не просите грошей, а лише підпису на гарантії. Згадайте, що соціальний працівник готовий підтвердити благонадійність – це додасть довіри. Наприкінці подякуйте незалежно від рішення – людина має відчути, що Ви цінуєте будь-яку допомогу.
9. Корисні посилання та ресурси
Насамкінець, наведемо перелік офіційних джерел та організацій, де можна знайти додаткову інформацію і допомогу:
- EVAM (Établissement vaudois d’accueil des migrants): офіційний сайт EVAM. Розділ “Ukraine” містить інформацію українською мовою про житло, допомогу тощо. Зокрема, там пояснено, що EVAM може надати гуртожиток при потребі і що можна подати заявку на одноразову допомогу для оплати приватного житла. Контакти EVAM: приймальня в Лозанні (Route de Chavannes 33, тел. 021 557 06 00) та email для питань житла HPlacement@evam.ch.
- Canton de Vaud – Page Ukraine: www.vd.ch/ukraine – офіційна сторінка кантону Во, присвячена статусу захисту S. Там є інформаційні бюлетені, контакти “Hotline Ukraine” (058 715 11 07) та довідники щодо житла, роботи, медичного страхування тощо.
- Hospice Général (Genève): hospicegeneral.ch – Permis S – розділ сайту з інформацією для осіб зі статусом S. Hospice général – установа, що опікується біженцями в кантоні Женева. На сайті є новини про оновлення тарифів допомоги з 1 березня 2024 (збільшені максимуми по оренді). Також ви можете звернутися до найближчого Centre d’action sociale (адреси на ge.ch) для консультації.
- Bonjour Genève – guides: bonjourgeneve.ch – це портал для новоприбулих у Женеву, з розділами французькою та англійською. Рекомендуємо брошуру “Le logement à Genève” – там у простій формі пояснюється, як перейти з центру в індивідуальне житло, які документи готувати, куди звертатися. Є й інші: про роботу, медицину тощо.
- ASLOCA (Association Suisse des Locataires): asloca.ch – сайт швейцарської асоціації орендарів. На ньому можна знайти статті “Que faire en cas de discrimination?”, інформацію про права при виселенні, депози́ти тощо. Для конкретної допомоги – зверніться в відділення:
- ASLOCA Vaud (Лозанна, av. Tivoli 2, 021 617 16 17)
- ASLOCA Genève (022 716 18 00).
- AVSL (Vaud): avsl.ch – Association vaudoise pour la sauvegarde du logement. Коаліція юристів і соцпрацівників для захисту прав на житло найбільш вразливих категорій (сюди входять і біженці). Можна написати на info@avsl.ch, описати проблему – вони реагують доволі швидко.
- Caritas Vaud – Logement temporaire: Caritas у Лозанні має програму тимчасового житла для людей у скруті. Це, наприклад, кімнати або студії за символічну плату на короткий термін, поки Ви не знайдете постійне. Дізнатися можна на caritas-vaud.ch або за тел. 021 331 52 00. У Женеві подібну роль виконує CSP Genève (Centre social protestant, csp-ge.ch).
- Офіційні тексти законів: Основні норми регулюються Code des Obligations (CO), статті 253–274 (про найм житла). Ознайомитися можна на admin.ch – Droit du bail (фр.). Також діють Règles et usages locatifs в кожному кантоні (звичаєве право оренди). Якщо цікавлять специфічні питання (наприклад, скільки максимум депозит, чи можна тримати тварин) – можна знайти роз’яснення на сайтах адвокатів, напр. avocatimmobilier.ch – Droits et obligations du locataire. Але простіше спитати в ASLOCA, щоб не потонути в нюансах.
На завершення: Орієнтуватися в нюансах швейцарської оренди непросто, але Ви вже зробили важливий крок, зібравши інформацію. Дотримуйтесь наших порад, користуйтеся підтримкою EVAM/Hospice та громадських організацій. Багато молодих біженців без досвіду успішно знаходять житло – хоча це займає час. Будьте наполегливі і організовані. Нехай щастить у пошуках дому!